9月18日，河北省藥監(jiān)局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、河北省醫(yī)保局三個部門聯(lián)合發(fā)布《印發(fā)推進(jìn)藥品零售連鎖化發(fā)展的若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），河北省藥品零售連鎖行業(yè)發(fā)展將迎空前政策利好和巨變。

《通知》明確，支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)，比如，支持連鎖企業(yè)利用參股、重組、兼并、合作等方式，整合其他藥品零售企業(yè)（單體零售藥店），積極引進(jìn)全國排名靠前的大型藥品零售連鎖且入冀發(fā)展。

如此一來，政策將明顯利好外來連鎖，有望打破地方保護(hù)主義，鼓勵更多大型連鎖進(jìn)入河北。

此外，藥品零售連鎖企業(yè)在省內(nèi)開展整合并購時，被整合的連鎖企業(yè)及其門店、單體零售藥店的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、人員條件未發(fā)生變化的，按《藥品經(jīng)營許可證》變更登記事項辦理，不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收。

《通知》還明確，將實行藥品零售連鎖門店市縣同辦，支持藥品零售連鎖企業(yè)全域發(fā)展。藥品零售經(jīng)營許可事項實行全流程網(wǎng)辦，無需紙質(zhì)材料、無需到現(xiàn)場辦理，可以按照“就近辦”“統(tǒng)一辦”原則，有企業(yè)申請在連鎖總部注冊地的市級行政審批部門統(tǒng)一辦理，進(jìn)一步促進(jìn)藥品零售連鎖企業(yè)在全省布局發(fā)展。

該項規(guī)定明顯有利于連鎖企業(yè)進(jìn)入河北，節(jié)約其進(jìn)入市場的時間和成本，有助于連鎖擴(kuò)張和發(fā)展。

《通知》還提出，支持藥品零售連鎖企業(yè)開拓布局，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)向偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等藥店數(shù)量較少、居民購藥不方便的區(qū)域布局發(fā)展，經(jīng)申請可納入醫(yī)保定點協(xié)議管理并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保平臺對接。按照便民利民原則，藥品零售連鎖企業(yè)可在核準(zhǔn)經(jīng)營地址以外，設(shè)置符合藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的醫(yī)保藥品自助取藥設(shè)備。

除此之外，在連鎖企業(yè)開展慢病處方留存服務(wù)方面，《通知》還提到，處方信息已留存的慢病患者，在同一法人主體下的藥品零售連鎖門店購買通用名和規(guī)格相同的處方藥，可不再出示原處方，藥品零售連鎖門店負(fù)責(zé)將患者信息與用藥檔案記載信息核對一致后即可銷售。

另一重磅消息則是，醫(yī)保局參與此次政策制定，并明確取消零售藥店醫(yī)保定點協(xié)議中關(guān)于服務(wù)人口和距離限制，未來，連鎖化率將納入相關(guān)部門藥品安全工作考核。

對于河北省此次發(fā)布的政策，米內(nèi)網(wǎng)獨家專訪了河北神威大藥房總經(jīng)理姜玉梅，她表示，此次政策背景，一是要將連鎖化率提上去，二是要合規(guī)經(jīng)營。

“目前河北省整個的連鎖化率是低于全國平均水平的，河北省相關(guān)部門目的就是要推進(jìn)連鎖化率提高，所以現(xiàn)在各個縣就要求鼓勵個體藥店加盟連鎖，或者是不太規(guī)范的小連鎖加盟到大連鎖，就是為了提高藥店的合規(guī)運營。”姜玉梅如此解讀道。

截至2022年底，河北省共有藥店33438家，其中單體藥店13222家，連鎖企業(yè)449家，連鎖門店19170家，連鎖化率為57.33%。

再看具體的城市，截至2021年底，河北省的單體藥店超過1900家的城市有：石家莊1986家、唐山2285家、保定2193家。

從時間來看，2020-2022年三年間，河北省的單體藥店數(shù)量分別為11670家、12537家、13222家，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，這也就意味著，河北省的藥店仍存在足夠的生存空間，單體藥店數(shù)量的上升，或許也給大連鎖釋放了信號，河北市場還有更多的可整合空間。

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)2022-2023年度河北連鎖藥店省域20強(qiáng)榜單，Top5的連鎖分別為神威大藥房、益豐新興藥房、河北健之佳、華佗藥房、德醫(yī)堂大藥房。其中，榜單已有2席由外來連鎖占據(jù)，分別為第二位的益豐新興藥房和第三位的河北健之佳。

2018年，益豐耗資13.8億元收購新興86.31%的股份，此舉使的長期重心一直在華東、華中區(qū)域的益豐一下子進(jìn)入空白的北方區(qū)域，在河北市場舉足輕重。

另一邊，健之佳在2022年以20.73億元購買唐人醫(yī)藥100%的股權(quán)，將其位于河北和遼寧的600余家藥店收入囊中，這宗收購也讓健之佳的觸手伸向京津冀和環(huán)渤海地區(qū)。

上述兩起發(fā)生在燕趙大地的并購案，讓河北市場霎時分出了外來連鎖和本土連鎖陣營。如今，本土連鎖代表有神威大藥房、華佗藥房和德醫(yī)堂等，未來，在上述政策落實后，河北市場或許又會多出一股外來勢力也未可知。

值得注意的是，藥品零售連鎖化經(jīng)營已經(jīng)成為大趨勢，除河北以外，其他一些地區(qū)也發(fā)布文件，支持單體藥店朝“連鎖化”發(fā)展。

近日，《江西省零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》出臺并談到，定點零售藥店法定代表人或者注冊地址發(fā)生變更的，應(yīng)重新進(jìn)行評估準(zhǔn)入，評估期間不暫停醫(yī)保服務(wù)。

江西醫(yī)保局對此表示，這意味著重新評估準(zhǔn)入期間不會影響藥店連鎖總部收購單體藥店醫(yī)保服務(wù)，此舉將極大有利于促進(jìn)江西省藥品零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年4月，浙江金華市磐安縣醫(yī)保局發(fā)文稱，單體藥店轉(zhuǎn)型發(fā)展成為連鎖藥店門店的，轉(zhuǎn)型連鎖前的經(jīng)營時間可累計計算，不受三個月的限制；落實首違輕微“不處罰”柔性執(zhí)法制度，在規(guī)定時間內(nèi)整改的不再處罰；同時，縮短定點申請評估時間，由原來的3個月縮短至20個工作日內(nèi)完成。

顯然，這些地區(qū)出臺的發(fā)展政策都將進(jìn)一步推動藥品零售行業(yè)朝著規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。

截至2022年12 月底，全國藥店總數(shù)為62.33萬家，連鎖率為57.8％，到2025年，全國藥品零售連鎖率應(yīng)到70％左右。（來源于米內(nèi)新零售，侵權(quán)立刪）

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